{"id":100003765,"date":"2022-09-02T14:48:15","date_gmt":"2022-09-02T12:48:15","guid":{"rendered":"https:\/\/swissholdings.ch\/fr\/vernehmlassungsantwort-revision-der-vertikalbekanntmachung-vernehmlassungsentwuerfe-der-vertikalbekanntmachung-vertbek-und-der-vertbek-erlaeuterungen\/"},"modified":"2022-09-27T15:21:36","modified_gmt":"2022-09-27T13:21:36","slug":"vernehmlassungsantwort-revision-der-vertikalbekanntmachung-vernehmlassungsentwuerfe-der-vertikalbekanntmachung-vertbek-und-der-vertbek-erlaeuterungen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swissholdings.ch\/fr\/vernehmlassungsantwort-revision-der-vertikalbekanntmachung-vernehmlassungsentwuerfe-der-vertikalbekanntmachung-vertbek-und-der-vertbek-erlaeuterungen\/","title":{"rendered":"Vernehmlassungsantwort: Revision der Vertikalbekanntmachung \u2013 Vernehmlassungsentw\u00fcrfe der Vertikalbekanntmachung (VertBek) und der VertBek-Erl\u00e4uterungen"},"content":{"rendered":"

Die Wettbewerbskommission (WEKO) hat am 5. Juli 2022 Entw\u00fcrfe f\u00fcr eine revidierte Vertikalbekanntmachung (E-VertBek) zusammen mit zugeh\u00f6rigen Erl\u00e4uterungen (E-VertBek-Erl\u00e4uterungen) publiziert und zur Vernehmlassung eingeladen. Wir danken Ihnen f\u00fcr die Einladung, im Rahmen der obengenannten Vernehmlassung Stellung zu nehmen. Gerne \u00e4ussern wir uns dazu wie folgt:<\/p>\n

Zusammenfassung
\n<\/strong>Die zur Vernehmlassung vorliegende E-VertBek und die E-VertBek-Erl\u00e4uterungen beinhalten <\/a>im Allgemeinen begr\u00fcssenswerte Anpassungen, <\/a>welche die Koh\u00e4renz mit den EU-Wettbewerbsregeln im Vertikalbereich sicherstellen sollen. F\u00fcr eine Reihe von Punkten sehen die E-VertBek und die E-VertBek-Erl\u00e4uterungen aus unserer Sicht nicht zwingend notwendige strengere Regeln bzw. L\u00fccken vor(z.B. stillschweigende Verl\u00e4ngerung Wettbewerbsverbote, strengere Bewertungskriterien unverbindlicher Preisempfehlungen; vgl. dazu nachfolgend). <\/a>Dieser \u201eSwiss Finish\u201c f\u00fchrt dazu, dass in der kartellrechtlichen Vertriebspraxis auch in Zukunft die Vertr\u00e4ge mit Auswirkungen auf die Schweiz gem\u00e4ss den strikteren Schweizer Regeln gepr\u00fcft werden m\u00fcssten.<\/span><\/p>\n

1. Europakompatibilit\u00e4t der Schweizer Wettbewerbsregeln im Vertikalbereich
\n<\/strong>Die E-VertBek soll gem\u00e4ss deren einleitenden Erw\u00e4gung VII. eine Angleichung an das europ\u00e4ische Recht und insbesondere an die Regeln der EU im Vertikalbereich erm\u00f6glichen (vgl. auch Vernehmlassungsschreiben der WEKO vom 5. Juli 2022). SwissHoldings unterst\u00fctzt die Anlehnung der E-VertBek und der E-VertBek-Erl\u00e4uterungen an die seit dem 1. Juni 2022 geltende neue europ\u00e4ische Vertikal-GVO bzw. die Vertikal-Leitlinien und teilt insbesondere die Stossrichtung hin zu eurokompatiblen Wettbewerbsregeln f\u00fcr die Schweiz.<\/p>\n

Es ist ein Anliegen von SwissHoldings, dass gerade in diesem Bereich strengere Sonderregelungen f\u00fcr die Schweiz (\u00abSwiss Finish\u00bb) unterbleiben.<\/p>\n

2. Stillschweigende Verl\u00e4ngerung der F\u00fcnfjahresfrist f\u00fcr Wettbewerbsverbote
\n<\/strong>Die EU-Kommission hat in den neuen Vertikal-Leitlinien (Rz. 248) klargestellt, dass auch Wettbewerbsverbote, die f\u00fcr einen Zeitraum von f\u00fcnf Jahren abgeschlossen werden, \u00fcber diesen Zeitraum hinaus stillschweigend verl\u00e4ngert werden und unter die Gruppenfreistellung fallen k\u00f6nnen, sofern angemessene K\u00fcndigungs- und Neuverhandlungsm\u00f6glichkeiten bestehen. Weder in der E-VertBek noch in den E-VertBek-Erl\u00e4uterungen findet sich ein \u00c4quivalent zu dieser Klarstellung in den Vertikal-Leitlinien.<\/p>\n

Das Fehlen einer solchen parallelen Regelung in der Schweiz k\u00f6nnte zu Rechtsunsicherheiten f\u00fchren und es ist nicht nachvollziehbar, weshalb eine den europ\u00e4ischen Vertikal-Leitlinien nachempfundene, liberalere Regelung unterbleiben soll.<\/p>\n

3. Zul\u00e4ssigkeit unverbindlicher Preisempfehlungen
\n<\/strong>Art. 4 Bst. a der Vertikal-GVO und die Vertikal-Leitlinien (Rz. 188) geben Hinweise auf die Zul\u00e4ssigkeit von Preisempfehlungen, sofern sich solche nicht infolge der Aus\u00fcbung von Druck oder der Gew\u00e4hrung von Anreizen<\/u> wie Fest- oder Mindestverkaufspreise auswirken.<\/p>\n

Demgegen\u00fcber sind die bisher vorhandenen Ausf\u00fchrungen zu Preisempfehlungen in der E-VertBek weitestgehend entfernt worden. Diese praxisrelevante Thematik soll zuk\u00fcnftig nur in den E-VertBek-Erl\u00e4uterungen behandelt werden. Materiell weichen die E-VertBek-Erl\u00e4uterungen (Rz. 8) vom aktuellen europ\u00e4ischen Standard ab und sehen \u00abDruck\u00bb oder \u00abGew\u00e4hrung von Anreizen\u00bb nur als ein m\u00f6gliches Kriterium zur Beurteilung der Zul\u00e4ssigkeit von Preisempfehlungen vor. Dem im Bundesgerichtsurteil i.S. \u00abPfizer\u00bb behandelten Sonderfall<\/u> wird in den E-VertBek-Erl\u00e4uterungen ein \u00fcberm\u00e4ssig grosses Gewicht zugemessen. Die daraus abgeleiteten Kriterien \u00abAbstimmung\u00bb, etwa in Form \u00abbesonders intensive[r] Kommunikation\u00bb, und \u00abAbstimmungserfolg\u00bb erscheinen nicht derart verallgemeinerbar und sind f\u00fcr die Anwendung in der Unternehmenspraxis nicht sachgerecht. In den allermeisten Vertriebsnetzen wird n\u00e4mlich zugunsten des Gesch\u00e4ftserfolges eine relativ intensive Kommunikation gef\u00fchrt, w\u00e4hrenddem der Hersteller in aller Regel gerade \u00fcber kein Wissen zum tats\u00e4chlichen Befolgungsgrad von Preisempfehlungen seitens seiner Vertriebspartner (d.h. dem \u00abAbstimmungserfolg\u00bb) verf\u00fcgt.<\/p>\n

SwissHoldings w\u00fcrde es begr\u00fcssen, wenn f\u00fcr die Bewertung unverbindlicher Preisempfehlungen in den Vernehmlassungsentw\u00fcrfen auf den aktuellen europ\u00e4ischen Standard abgestellt w\u00fcrde (vgl. oben) und in diesem Bereich eine strengere Schweizer Sonderregelung unterbliebe.<\/p>\n

4. Qualifikation der Agenturverh\u00e4ltnisse
\n<\/strong>Im Gegensatz zu europ\u00e4ischen Vertikal-Leitlinien enthalten weder die E-VertBek noch die E-VertBek-Erl\u00e4uterungen Hinweise zur rechtlichen Qualifizierung von Agentur- bzw. Handelsvertreterverh\u00e4ltnisse im Bereich der vertikalen Vereinbarungen bzw. Vertriebssystemen. SwissHoldings w\u00fcrde es zur Erh\u00f6hung der Rechtssicherheit in diesem Punkt unterst\u00fctzen, wenn die WEKO in Anlehnung an die aktuellen Vertikal-Leitlinien diesbez\u00fcgliche Vorgaben in die E-VertBek-Erl\u00e4uterungen aufnehmen w\u00fcrde.<\/p>\n

Wir danken Ihnen f\u00fcr die M\u00f6glichkeit zur Stellungnahme und f\u00fcr die Ber\u00fccksichtigung unserer Position. F\u00fcr allf\u00e4llige Erl\u00e4uterungen oder Ausk\u00fcnfte zu unseren Ausf\u00fchrungen stehen wir Ihnen gerne zur Verf\u00fcgung.<\/p>\n

Download Stellungnahme [pdf<\/a>]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Die Wettbewerbskommission (WEKO) hat am 5. Juli 2022 Entw\u00fcrfe f\u00fcr eine revidierte Vertikalbekanntmachung (E-VertBek) zusammen mit zugeh\u00f6rigen Erl\u00e4uterungen (E-VertBek-Erl\u00e4uterungen) publiziert und zur Vernehmlassung eingeladen. Wir danken Ihnen f\u00fcr die Einladung, im Rahmen der obengenannten Vernehmlassung Stellung zu nehmen. 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