{"id":100003625,"date":"2022-01-25T08:18:00","date_gmt":"2022-01-25T07:18:00","guid":{"rendered":"https:\/\/swissholdings.ch\/fr\/2022-steuerpolitische-weichen-richtig-stellen\/"},"modified":"2022-01-25T08:18:00","modified_gmt":"2022-01-25T07:18:00","slug":"2022-steuerpolitische-weichen-richtig-stellen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swissholdings.ch\/fr\/2022-steuerpolitische-weichen-richtig-stellen\/","title":{"rendered":"2022: Steuerpolitische Weichen richtig stellen"},"content":{"rendered":"

In diesem Jahr besch\u00e4ftigen uns gleich mehrere schwergewichtige Steuervorlagen. Am 13. Februar beschliessen Volk und St\u00e4nde \u00fcber die Abschaffung der Emissionsabgabe auf Eigenkapital. Auch die f\u00fcr unsere Unternehmen essenzielle Verrechnungssteuerreform wird voraussichtlich in diesem Jahr an der Urne entschieden. Schliesslich kommen auch richtungsweisende Entscheide zum OECD-Digitalbesteuerungsprojekt auf uns zu. <\/strong><\/p>\n

Im Juni 2021 stimmten die eidgen\u00f6ssischen R\u00e4te der Abschaffung der volkswirtschaftlich sch\u00e4dlichen und insbesondere in Wirtschaftskrisen klar kontraproduktiven Emissionsabgabe auf Eigenkapital zu. Von linker Seite wurde dagegen das Referendum ergriffen, weshalb bereits am 13. Februar 2022 Volk und St\u00e4nde \u00fcber die Vorlage beschliessen d\u00fcrfen.<\/p>\n

SwissHoldings begr\u00fcsst die \u00c4nderung des Stempelgesetzes klar. Die Emissionsabgabe geh\u00f6rt nach unserem Empfinden zu den volkswirtschaftlich sch\u00e4dlichen Steuern. Sie trifft Unternehmen, denen ein wirtschaftlich vorausschauender Staat keine zus\u00e4tzlichen Belastungen auferlegt.<\/p>\n

Die Emissionsabgabe belastet in der Praxis die folgenden drei Typen von Unternehmen, die sich bei ihren Aktion\u00e4ren neues Eigenkapital beschaffen m\u00fcssen:<\/p>\n

    \n
  1. Unternehmen im \u00dcberlebenskampf (z.B. wegen Covid-19),<\/li>\n
  2. Start-ups und<\/li>\n
  3. Gesellschaften, die namhafte Investitionen t\u00e4tigen wollen, f\u00fcr welche das selbst erarbeitete Eigenkapital (zur\u00fcckbehaltene Gewinne) nicht ausreicht (z.B. Ausbau von Produktionskapazit\u00e4ten in der Schweiz).<\/li>\n<\/ol>\n

    Unsere Mitgliedunternehmen m\u00fcssen gl\u00fccklicherweise nur selten neues Eigenkapital bei den Aktion\u00e4ren beschaffen. Viele unserer Unternehmen mussten deshalb w\u00e4hrend der letzten zwanzig Jahre nie oder nur in seltenen F\u00e4llen Emissionsabgabe zahlen. Dennoch k\u00f6nnen auch unsere Mitgliedunternehmen von einer Krise betroffen und zur Sicherung ihres \u00dcberlebens auf neues Kapital der Aktion\u00e4re angewiesen sein. Deshalb unterst\u00fctzen auch wir die Abschaffung dieser volkswirtschaftlich besonders sch\u00e4dlichen Steuer.<\/p>\n

    Von s\u00e4mtlichen EU-Staaten kennen nur Spanien und Griechenland eine \u00e4hnliche Steuer wie die Schweizer Emissionsabgabe. Die EU-Kommission plant aktuell auf neu geschaffenem Eigenkapital sogar eine Gewinnsteuerreduktion zu gew\u00e4hren (DEBRA<\/a>). Anstelle einer Steuer auf neuem Eigenkapital, will also die EU eine Steuerverg\u00fcnstigung f\u00fcr neu geschaffenes Eigenkapital gew\u00e4hren.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Zur Verrechnungssteuerreform im Zinsbereich<\/strong><\/p>\n

    SwissHoldings ist sehr erfreut, dass die eidgen\u00f6ssischen R\u00e4te die f\u00fcr unsere Mitgliedunternehmen essenzielle Verrechnungssteuerreform beschlossen haben. Auch gegen diesen lohnenden Schritt zur Verbesserung der Schweizer Standortpolitik wurde das Referendum ergriffen; die Sammelphase ist noch nicht abgeschlossen, aber auch bei dieser Vorlage ist davon auszugehen, dass Volk und St\u00e4nde das letzte Wort haben werden.<\/p>\n

    SwissHoldings ist \u00fcberzeugt, dass diese Reform nicht nur den Wirtschaftsstandort st\u00e4rkt, sondern auch die Steuereinnahmen von Bund, Kantonen und Gemeinden erh\u00f6hen wird.<\/p>\n

    Mit der Beseitigung der bestehenden Hindernisse im Finanzierungsbereich gewinnt die Schweiz beispielsweise deutlich an Attraktivit\u00e4t als Hauptsitzstandort. Staaten mit zahlreichen Hauptsitzen internationaler Unternehmen werden die Gewinner der OECD-Mindestbesteuerungsregeln (S\u00e4ule 2) sein. Wird in einem Staat einer Tochtergesellschaft der Mindeststeuersatz von 15 Prozent unterschritten, ist der Hauptsitzstaat verpflichtet, die Differenz zwischen dem effektiven Steuersatz (z.B. 12%) und dem OECD-Mindeststeuersatz (15%) zu besteuern. Damit nicht genug. Neben der Gewinnsteuer kann ein Hauptsitzstaat von den Dividenden an ausl\u00e4ndische Aktion\u00e4re gem\u00e4ss den anwendbaren Doppelbesteuerungsabkommen einen betr\u00e4chtlichen Teil f\u00fcr sich behalten. Die Zusatzeinnahmen aus der Verrechnungssteuer auf Dividenden betragen bei grossen Schweizer Unternehmen netto durchaus 500 Mio.\u00a0 Franken und mehr pro Jahr. Diese signifikanten und w\u00e4hrend der letzten zwanzig Jahre st\u00e4ndig gewachsenen Steuereinnahmen stehen f\u00fcr andere politische Projekte zur Verf\u00fcgung (z.B. Bildung, Altersvorsorge, \u00f6ffentlicher Verkehr). Steuerlich attraktive Bedingungen f\u00fcr Unternehmen sind nicht mit tiefen Einnahmen f\u00fcr den Schweizer Fiskus gleichzusetzen \u2013 im Gegenteil. Ein attraktives Steuerumfeld tr\u00e4gt zum Wachstum wertsch\u00f6pfungsintensiver Unternehmen bei und f\u00fchrt zu h\u00f6heren Steuereinnahmen von Unternehmen.<\/p>\n

    “Die Schweiz ist einer der global attraktivsten Wirtschaftsstandorte. Davon profitieren wir alle in vielerlei Hinsicht enorm. Stellen wir die Weichen so, dass wir unseren Spitzenplatz auch in Zukunft verteidigen k\u00f6nnen.”<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n

    Die Verrechnungssteuer-Vorlage ist jedoch nicht nur f\u00fcr unsere Konzerne von grosser Bedeutung, auch KMU und Start-Ups profitieren von der Reform. So d\u00fcrften dank der Reform auch mittelgrosse Schweizer Unternehmen k\u00fcnftig den Obligationenmarkt h\u00e4ufiger nutzen und sich g\u00fcnstiger als \u00fcber Bankkredite fremdfinanzieren. F\u00fcr Start-ups d\u00fcrfte Eigenkapital das prim\u00e4re Finanzierungsinstrument bleiben. Gem\u00e4ss Auskunft gewisser Start-ups, beispielsweise im Bereich der Bek\u00e4mpfung des Klimawandels, sei ein starker Obligationenmarkt allerdings auch f\u00fcr sie vorteilhaft, weshalb sie die Reform unterst\u00fctzen.<\/p>\n

    Wird die Vorlage bei einer allf\u00e4lligen Volksabstimmung angenommen, kann sie hoffentlich bereits auf den 1. Januar 2023 in Kraft treten<\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    Zur OECD-Digitalbesteuerung<\/strong><\/p>\n

    Der Bundesrat hat am 12. Januar seine Pl\u00e4ne zur Umsetzung von S\u00e4ule 2 der OECD-Digitalbesteuerung (Mindestbesteuerung) bekannt gegeben. SwissHoldings unterst\u00fctzt die Pl\u00e4ne des Bundesrats, die Vorgaben z\u00fcgig umzusetzen. Aktuell ist noch unklar, welche unserer Mitglieder betroffen sind und in welchem Umfang diese h\u00f6here Gewinnsteuerzahlungen in der Schweiz leisten werden. Wir gehen allerdings aufgrund der letzten Umfrage davon aus, dass insbesondere die besten Steuerzahler der Schweiz bedeutende Zusatzzahlungen hier werden leisten m\u00fcssen. Bei der Abstimmung zur Abschaffung der Emissionsabgabe, wie auch bei einer allf\u00e4lligen Abstimmung \u00fcber die Verrechnungssteuerreform, sollte dies mitber\u00fccksichtigt werden.<\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    Fazit<\/strong><\/p>\n

    Aufgrund der Covid-19-Pandemie und der damit verbundenen starken Zunahme der Staatsschulden des Bundes sollten Steuerreformen vorangetrieben werden, die Wachstum und m\u00f6glichst rasch h\u00f6here Steuereinnahmen f\u00fcr Bund, Kantone und Gemeinden erm\u00f6glichen. Die Verrechnungssteuerreform und die Abschaffung der Emissionsabgabe verf\u00fcgen in dieser Hinsicht \u00fcber ein ausgezeichnetes Kosten-Nutzen-Verh\u00e4ltnis. Gem\u00e4ss Sch\u00e4tzungen des Bundes werden die beiden Reformen bereits in f\u00fcnf Jahren zu Mehreinnahmen f\u00fchren.<\/p>\n

    Die Schweiz ist einer der global attraktivsten Wirtschaftsstandorte. Davon profitieren wir alle in vielerlei Hinsicht enorm. Stellen wir die Weichen so, dass wir unseren Spitzenplatz auch in Zukunft verteidigen k\u00f6nnen.<\/p>\n